12月2日,第十(shí)三屆全國人大二(er)次會議開幕,在2019年(nian)政府工作任務中(zhong),醫藥行業接下來(lái)的工作重心将會(hui)在保障基本醫療(liao)衛生服務、深化公(gong)立醫院綜合改革(gé)、發展社區養老服(fú)務、支持中醫藥事(shì)業傳承創新發展(zhǎn)、強化疫苗全程監(jiān)管、培育生物醫藥(yao)産業集群等方面(miàn)。
看點如下:
一、2018年工(gong)作回顧
深化醫療(liáo)、醫保、醫藥聯動改(gai)革。穩步推進分級(jí)診療;
提高居民基(ji)本醫保補助标準(zhun)和大病保險報銷(xiao)比例;
加快新藥審(shěn)評審批改革,17種抗(kàng)癌藥大幅降價并(bing)納入國家醫保目(mu)錄;
加強食品藥品(pin)安全監管,嚴厲查(cha)處長春長生公司(sī)💜等問✍️題疫🏃♀️苗案件(jiàn)。
二、2019年政府工作任(rèn)務
1.制造業等行業(yè)現行16%的稅率降至(zhi)13%
普惠性減稅與結(jie)構性減稅并舉,重(zhòng)點降低制造業和(he)小微企業稅收負(fù)擔。深化增值稅改(gǎi)革,将制造業等行(háng)業現行16%的稅率降(jiang)至13%,保持6%一檔的稅(shuì)率不變,但通過采(cai)取對生産、生活性(xìng)服務業增加稅收(shou)抵扣等配套措施(shī),确保所有行業稅(shui)負隻減不增,繼續(xu)向推進稅率三檔(dàng)并兩檔、稅制簡化(huà)方向邁進。
2.實行“證(zheng)照分離”改革
今年(nián)要對所有涉企經(jing)營許可事項實行(hang)“證照分離”改革,使(shi)企業更便捷拿到(dào)營業執照并盡快(kuai)正常運營,堅決克(kè)服“準入不準營”的(de)現象。推行網上審(shěn)批和服務,加快實(shi)現一網通辦、異地(dì)可辦,使更多事項(xiàng)不見面辦理,确需(xu)到現場辦的要“一(yi)窗受理、限時辦結(jie)”“最多跑一次”。
3.深化(hua)大數據、人工智能(néng)等研發應用
促進(jìn)新興産業加快發(fa)展。深化大數據、人(ren)工智能等研發👈應(ying)用,培育新一代信(xìn)息技術、高端裝備(bèi)、生物醫藥、新💚能源(yuán)汽車、新材料等新(xīn)興産業集群,壯大(da)數字經濟。堅持包(bāo)容👨❤️👨審慎監管,支持(chi)新業态新模式發(fā)展,促進平台🥰經濟(jì)、共享經濟健康成(chéng)長。加快在各行業(yè)各領域推進“互聯(lian)網+”。持續推動網絡(luo)提🈲速降費。開展城(chéng)市千兆寬🧡帶入戶(hu)示範,改造提升遠(yuǎn)程教育、遠程醫療(liao)網絡,推動移動網(wǎng)絡🏃基站擴容升級(ji),讓用戶切實✉️感受(shòu)到網速更快更穩(wen)定。
4.健全知識産權(quan)侵權懲罰性賠償(cháng)制度
加大基礎研(yán)究和應用基礎研(yán)究支持力度,強化(huà)原始創新,加強關(guān)鍵核心技術攻關(guān)。健全以企業爲主(zhǔ)體的❤️産學研一體(tǐ)化創新機制。擴大(da)國際創新合作。全(quan)面加🔞強知識産權(quan)保㊙️護,健全知識産(chan)㊙️權侵權懲罰性賠(pei)償制🌏度,促進發明(ming)創造和轉化運用(yong)✨。科技創新本質上(shang)是人的創造性活(huo)動。要充分尊重和(he)信任科✂️研人員,賦(fù)予創新團隊和領(lǐng)軍🏃人才更大的人(rén)财物支配權和技(jì)術路線決策權。
5.大(da)力發展社區養老(lao)服務
要大力發展(zhǎn)養老特别是社區(qū)養老服務業,對在(zai)社區提供日間照(zhao)料、康複護理、助餐(can)助行等服務的機(jī)構給予稅費減免(miǎn)、資金支持、水電氣(qi)熱價格優惠等扶(fú)持,新建居住區應(yīng)配套建設社區養(yǎng)老服務設施,改革(ge)完善醫養結合政(zheng)策,擴大長期護理(li)保險制度試點,讓(rang)老年人擁有幸福(fú)的晚年,後來人就(jiù)有可期的未來。
6.保(bao)障基本醫療衛生(shēng)服務
繼續提高城(chéng)鄉居民基本醫保(bǎo)和大病保險保障(zhang)水平,居民醫保🏃人(rén)均财政補助标準(zhun)增加30元,一半用于(yú)🔞大病保險。降低并(bing)統一大病保險起(qi)付線,報銷比例🍉由(you)50%提高到60%,進一步減(jian)輕大病患者、困難(nán)群衆醫療負擔。加(jia)強重大疾病防治(zhi)。我國受癌症困擾(rǎo)的家庭以千萬計(jì),要實施癌症防治(zhi)行動,推進預防篩(shai)查、早診早治和科(kē)研攻關,着力緩解(jie)民生的痛點。
7.做好(hao)常見慢性病防治(zhi),把高血壓、糖尿病(bìng)等門診用藥納入(ru)醫保報銷
抓緊落(luo)實和完善跨省異(yi)地就醫直接結算(suan)政策,盡💁快使異地(dì)就醫患者在所有(yǒu)定點醫院能持卡(kǎ)看病、即時結算,切(qie)實便利流動人口(kou)和随遷老人。
8.深化(hua)公立醫院綜合改(gai)革,促進社會辦醫(yi)
加快建立遠程醫(yi)療服務體系,加強(qiang)基層醫護人員培(pei)養,提升分級診療(liao)和家庭醫生簽約(yue)服務質量。堅持預(yu)防爲主,将新增基(ji)本公共衛生服務(wù)财政補助經費全(quán)部用于村和社區(qū),務必讓基層群衆(zhōng)受益。
9.加強婦幼保(bao)健服務
10.支持中醫(yi)藥事業傳承創新(xin)發展
11.強化疫苗全(quán)程監管
藥品疫苗(miao)攸關生命安全,必(bi)須強化全程監管(guan),對違法者要嚴懲(chéng)不貸,對失職渎職(zhi)者要嚴肅查辦,堅(jiān)決💰守住人民群衆(zhōng)生命健康的防線(xiàn)。
12.完善社會保障制(zhi)度和政策
推進多(duō)層次養老保障體(tǐ)系建設。落實基本(běn)醫療保險接續政(zhèng)策。适當提高城鄉(xiang)低保、專項救助等(děng)标準,加強困境兒(ér)童保障。加大城鎮(zhèn)困難職工脫困力(lì)度。提升殘疾預防(fáng)和康複服務水平(ping)。